工信部网站7日消息，为引导石墨行业健康发展，优化产业结构，遏制低水平重复建设，保护生态环境，提升安全水平，近日，工信部制定并印发了《石墨行业准入条件》(以下简称《准入条件》)。《准入条件》将于2013年1月1日起实施。

　　《准入条件》所称石墨是指：晶质石墨(也称鳞片石墨)、微晶石墨(也称隐晶质石墨、土状石墨)选矿产品，以及高纯石墨、可膨胀石墨、柔性石墨等加工产品。

　　建设条件和生产布局方面，《准入条件》规定，新建和改扩建石墨项目必须符合国家产业政策和当地产业发展规划、土地利用总体规划等规定，统筹资源、能源、环境、安全和市场等因素合理布局。

　　“十二五”期间，立足国内需求，严格控制增量，重在优化存量，大力调整结构，推进兼并重组，提高产业集中度。新建和改扩建选矿项目(尾矿综合利用项目除外)，要坚持等量或减量置换原则，与淘汰落后产能挂钩。鼓励在资源富集地区和产业优势地区建设石墨产业集聚区，加快发展石墨加工产品。

　　严禁在风景名胜区、生态保护区、自然和文化遗产保护区、饮用水源保护区、城市建成区和城市非工业规划区等区域内，城市规划区边界外1公里以内，以及国家和地方规定的环保、安全防护距离以内新建和扩建石墨项目。

　　上述区域内已投产的石墨项目，未达到本准入条件相关要求的，应通过整改在2014年底前达到。

　　生产规模、工艺与装备方面，《准入条件》明确，新建和改扩建鳞片石墨选矿项目，设计规模不低于2万吨/年，单线规模不低于5000吨/年。新建和改扩建微晶石墨选矿项目，设计规模不低于15万吨/年，单线规模不低于3万吨/年，选矿回收率不低于85%。新建和改扩建高纯石墨项目，采用节能环保的先进工艺路线，规模不低于5000吨/年，成品率不低于85%。新建和改扩建可膨胀石墨项目，采用电解氧化工艺或强酸浸渍工艺路线，规模不低于5000吨/年，成品率不低于95%。新建和改扩建柔性石墨项目，采用连续膨胀、压延成型工艺和装备，设备幅宽不低于1000毫米，规模不低于1000吨/年，成品率不低于90%。现有石墨项目选矿回收率或成品率达不到上述要求的，应通过技术改造在2014年底前达到。

　　此外，《准入条件》规定，新建和改扩建石墨项目严格执行环境影响评价制度和“三同时”制度，控制污染物总量，严禁超标排放。新建石墨项目尾矿库应符合环保要求，一次性筑坝，配套在线监测装置。改扩建石墨项目应按规定整治原有尾矿库，制定尾矿污染防治计划。

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　　《石墨行业准入公告管理暂行办法》出台

　　工信部网站7日消息，依据《石墨行业准入条件》规定，为规范行业准入公告管理，更好地发挥先进企业引领示范作用，便于各界监督符合石墨行业准入条件的生产企业和生产线，日前，工信部制定并印发了《石墨行业准入公告管理暂行办法》(以下简称《办法》)。《办法》将于2013年1月1日起实施。

　　《办法》明确，申请准入公告的石墨生产线所属企业应当具备以下基本条件：(一)具有独立法人资格;(二)符合《石墨行业准入条件》要求;(三)遵守国家有关法律法规，无重大违法行为。

　　《办法》规定，进入公告名单的生产线所属企业要严格按照准入条件要求组织生产经营活动，并对照准入条件开展自查。每年1月31日前将上年度自查报告报送省级工业主管部门。

　　已经公告的生产线和所属企业有下列情况之一，省级工业主管部门应责令其限期整改，整改不合格者，报请工业和信息化部撤销其公告资格。(一)不能保持准入条件;(二)报送的相关材料有弄虚作假行为;(三)拒不接受监督检查;(四)发生重大质量、安全生产和污染环境事故;(五)发生重大违法行为。

　　工业和信息化部拟撤销公告资格的，提前告知省级工业主管部门和有关企业，听取其陈述和申辩。

　　被撤销公告资格的生产线和所属企业，经整改合格满一年后方可重新提出公告申请。

　　《办法》明确，受理准入公告申请不得向申请企业收取费用。